Referendum,Plebiscito e Populismo

De Gaulle utilizzò diffusamente lo strumento del referendum costituzionale per verificare, in presa diretta, la propria supremazia politica.

“La supremazia della volontà del popolo e la relazione diretta tra popolo e leadership” sono quasi unanimemente considerati i principi fondamentali del Populismo (cfr. Dizionario di Politica; Bobbio, Matteucci, Pasquino; 2000, pagg. 832 e segg.).

L’articolo 138 ed il procedimento di revisione costituzionale ivi delineato costituiscono una forma di garanzia costituzionale, sempre ed in ogni caso; vieppiú ed in particolare laddove venga previsto l’utilizzo dell’istituto referendario, qualora la legge di revisione non sia stata approvata dai 2/3 dei componenti delle Camere.

Se 1/5 dei membri di una Camera o 500.000 elettori o 5 Consigli regionali lo richiedono, la legge di revisione viene sottoposta a referendum popolare; in difetto di tale richiesta la stessa legge, trascorsi 3 mesi dalla pubblicazione, viene promulgata.

Nulla vieta il contrario, ma è evidente che la richiesta di referendum è stata ideata e sarà proposta (ecco il plus di garanzia) da coloro che non sono d’accordo con la legge di revisione pubblicata.

Chi è contrario ha solo uno strumento: richiedere il referendum e, se vince il NO, otterrà qualcosa: la non promulgazione della legge, la non revisione della Costituzione.

Chi è a favore se chiede il referendum e se vince il SI, non otterrà alcunché in più di ciò che già aveva, poiché la revisione sarebbe passata comunque senza referendum, dopo 3 mesi.

Il propugnatore della legge di revisione non ha necessità evidente dello strumento referendario, non gli è utile per la promulgazione.

La richiesta di referendum ad opera dei fautori della legge di revisione (oltre a far spendere dei soldi in più alla popolazione) ha pertanto altri fini.

Verosimilmente, quelli di piegare e derubricare le garanzie costituzionali approntate dal referendum popolare (ex art. 138) alla stregua di un plebiscito.

Dove, sull’esempio gollista [vedi articolo Gollismo], si possa verificare la supremazia politica del richiedente.

Come? Attraverso il trasferimento diretto della supremazia della volontà del popolo al suo leader, senza mediazioni.

Ma, non erano queste le caratteristiche del Populismo?